Castelo de Vide

Progresso no Combate ao Tráfico de Seres Humanos
«Kit Pedagógico de Formação na Prevenção e Combate ao Tráfico de Mulheres para Fins de Exploração Sexual»

Empenhada na fase de disseminação de produtos inovadores, a EQUAL promoveu, na sua 10ª Reunião da Comissão de Acompanhamento, realizada a 18 de Junho, em Lisboa, a apresentação dos produtos do Projecto CAIM, incluindo o «Kit Pedagógico de Formação na Prevenção e Combate ao Tráfico de Mulheres para Fins de Exploração Sexual». O novo Kit Pedagógico vem responder à necessidade de modelos de formação nesta área no contexto português, orientando-se pelos grandes princípios EQUAL: Inovação, Utilidade, Igualdade, Acessibilidade, Adequabilidade e Empowerment.

 

“Estou muito satisfeito com este trabalho, que permitiu estabelecer um primeiro plano para o combate ao tráfico de seres humanos. Este Projecto fez, de forma extraordinariamente produtiva a passagem de testemunho para a sua integração nas políticas nacionais”, referiu Jorge Lacão, Secretário de Estado da Presidência de Conselho de Ministros, na apresentação de um Projecto que esteve na origem da elaboração do 1º Plano Nacional contra o Tráfico de Seres Humanos (Resolução do Conselho de Ministros nº 51/2007).

Também Ana Vale, gestora da IC EQUAL evidenciou a sua satisfação neste processo de transferência de um produto que é claramente inovador e que vem responder a necessidades concretas das organizações  públicas e privadas que intervêm  nesta problemática.

“Há que lançar medidas com uma componente social muito concreta de apoio às vítimas. Tentámos que o plano elaborado fosse em linha de coerência com os instrumentos jurídicos disponíveis que o sustentariam, procedendo também à adaptação do Código Penal. É importante agir e reconhecer que o tráfico é um fenómeno de criminalidade que implica uma acção a uma escala transnacional», sustentou Jorge Lacão.

O Kit Pedagógico Visa Dar Resposta a Problemas Concretos

A criação deste Kit vem na sequência da realização de um diagnóstico exaustivo, que evidenciou não só a necessidade de criar um modelo de acolhimento, suporte e integração das vítimas de tráfico, mas também a necessidade de formação dos profissionais que trabalham, ou possam vir a trabalhar, com vítimas de tráfico.

O «Kit Pedagógico de Formação na Prevenção e Combate ao Tráfico de Mulheres para Fins de Exploração Sexual» foi concebido no âmbito da Parceria de Desenvolvimento do Projecto CAIM – Cooperação, Acção, Investigação, Mundivisão –, constituída pela Comissão para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres (CIDM), o Ministério da Administração Interna, o Ministério da Justiça, o Alto Comissariado para a Imigração e as Minorias Étnicas (ACIME), a Organização Internacional para as Migrações e a Associação para o Planeamento da Família (APF), tendo sido co-financiado pela Iniciativa Comunitária EQUAL.

Com o objectivo de ser um instrumento de formação e de dinamização de acções nesta área, junto dos diversos agentes que lidam com este fenómeno, este recurso pedagógico apresenta o seguinte conjunto de materiais:

  • Caracterização geral e enquadramento do produto, bem como modo(s) de utilização;
  • Visão geral do fenómeno tráfico de mulheres para fins de exploração sexual, fazendo a ligação entre questões teóricas específicas e respectivas actividades pedagógicas;
  • Conjunto de actividades pedagógicas diversificadas e respectivos materiais de apoio (nos quais se incluem Spots sobre o tema do tráfico de mulheres para fins de exploração sexual, desenvolvidos pela Parceria de Desenvolvimento do Projecto CAIM), que podem ser organizados entre si de forma a permitirem diferentes modalidades de formação;
  • Recursos de apoio ao/à formador/a (glossário, rede de contactos, legislação de referência, bibliografia de apoio, recursos online, entre outros), visando a devida instrução dos formadores/as nesta temática, bem como na actualização desse conhecimento.

Segundo Paulo Machado, consultor do Ministério da Administração Interna, este Kit é inovador e, “para além de preencher um vazio, combina uma grande quantidade de informação qualitativa e quantitativa”. Para Jorge Martins, da APF, “este Projecto é exemplar. Será de uma grande utilidade e importância para pessoas que até hoje tinham pouca ou nenhuma visibilidade”.

Promover o Desenvolvimento de Competências

Uma das suas grandes mais valias deste Kit pedagógico é permitir uma fácil apropriação, funcional e acessível, procurando conferir autonomia aos beneficiários. Apresenta-se, igualmente, como um produto flexível, facilmente adaptável a diferentes contextos de formação e níveis de conhecimento. Desta forma, responde às necessidades de Instituições de intervenção social e Órgãos da Polícia Criminal, fomentando e exigindo um trabalho interinstitucional entre as diferentes entidades e actores sociais que trabalham e se confrontam com este fenómeno.

Partindo deste aspecto, Paulo Machado sublinhou também as razões porque este Projecto respeita os grandes princípios EQUAL, defendendo que “é um forte instrumento de empowerment, pois confere novas competências aos utilizadores através do Kit de Formação, e potencia a organização em rede entre organizações, públicas e privadas, fomentando a sua actualização.”

Com efeito, respeitando uma lógica de parceria, este produto integra-se num Projecto, onde o objectivo essencial é a adopção de uma estratégia coordenada e de responsabilidades partilhadas no combate ao tráfico e no apoio e protecção às vítimas de crime.

Porque o nosso país não é excepção no que a este fenómeno diz respeito, e tendo em conta os fracos recursos disponíveis para o combater, este Kit Pedagógico constitui uma importante arma estratégica, aliado às restantes frentes de acção previstas:

  1. Levantamento de legislação nacional e estrangeira e apresentação de propostas de medidas e políticas que respondam às necessidades de protecção e de assistência às vítimas de tráfico.
  2. Aprofundamento do conhecimento do tráfico de pessoas:
    1. Implementação de um sistema de monitorização do fenómeno do tráfico de mulheres para fins de exploração sexual;
    2. Criação e aplicação de um guia de registo para as situações de tráfico;
    3. Estudo e estimativa do fenómeno do tráfico de mulheres para fins de exploração sexual em Portugal, tendo em vista a compreensão das dinâmicas e tendências actuais do fenómeno;
    4. Desenvolvimento de estratégias de comunicação.
  3. Desenvolvimento de medidas de apoio e integração social das mulheres vítimas de tráfico.
  4. Formação de técnicos de intervenção, de agentes e serviços de segurança, de mediadores inter-culturais e de mulheres vítimas de tráfico, assim como de formadores, de forma a assegurar os efeitos multiplicadores da formação.
  5. Desenvolvimento da cooperação entre os diversos agentes de intervenção, quer a uma escala nacional, quer a uma escala internacional.

Como medida resultante deste Projecto, foi também criado um observatório, integrado no Observatório Permanente de Segurança, que constitui uma plataforma de conhecimento que tem como finalidade, “proporcionar uma análise precisa, actual e independente da caracterização e evolução de um fenómeno ou conjunto de fenómenos, relacionados entre si, predominantemente de índole social”, adiantou Paulo Machado.

O Projecto CAIM, que decorrerá até Julho de 2007, disponibilizará brevemente o produto em suporte escrito e em suporte digital. Estão previstas, igualmente, acções de disseminação, como a realização de workshops, sessões de informação e visitas guiadas às instituições, junto dos potenciais incorporadores. O produto estará também disponível em versão digital, quer nos sítios de Internet das entidades da Parceria de Desenvolvimento do Projecto CAIM, quer dos possíveis parceiros interessados numa Parceria de Disseminação.

 

Para adquirir ou saber mais sobre o produto, contacte:

Jorge Martins, APF - Associação para o Planeamento da Família
Projecto Espaço Pessoa – Centro de Encontro e Apoio a Prostitutos(as) do Porto
Travessa das Liceiras, 14/16, 4000-323 Porto
Tel/Fax. 222 008 377
apf.caim@gmail.com
www.caim.com.pt / www.mai.gov.pt

Isabel Varandas, CIDM - Comissão para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres - DRN
Rua Ferreira Borges, 69, 2ºC, 4050-253 Porto
Tel. 222 074 370
Fax. 222 074 398
ivarandas@mail.telepac.pt

 

(Memorando do produto)